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黨的二十大明確提出,完善產(chǎn)權保護、市場(chǎng)準入、公平競爭、社會(huì )信用等市場(chǎng)經(jīng)濟基礎制度,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。完善的社會(huì )信用體系和高質(zhì)量的社會(huì )信用環(huán)境,既是良好營(yíng)商環(huán)境的重要組成部分,也是持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的有效保障。當前,河北正在加快打造更有吸引力、更具競爭力、更加富有活力的營(yíng)商環(huán)境,其中社會(huì )信用環(huán)境是一個(gè)重要方面。我們要充分認識建設誠實(shí)守信、遵約踐諾的信用環(huán)境的重要意義,在現有基礎上進(jìn)一步加強社會(huì )信用體系建設,為打造一流營(yíng)商環(huán)境,加快建設經(jīng)濟強省、美麗河北提供有力支撐。

建設高效的公共信用信息平臺

積極推動(dòng)省公共信用信息平臺與全國信用信息平臺共享,與各所轄市和行業(yè)信用子平臺互聯(lián)互通,使全省信用信息形成“一張網(wǎng)”,逐漸實(shí)現各類(lèi)信用信息的歸集共享,通過(guò)完善平臺標準、數據標準、接口標準和調取規則,逐步構建與部門(mén)應用系統深度融合的一體化信用智能中樞,為政府和市場(chǎng)提供智能分析、風(fēng)險預警和監測等深層次服務(wù)。深化信用數據資源共享開(kāi)放,依托公共信用平臺建設和河北省一體化政務(wù)大數據體系建設,一方面推進(jìn)公共信用數據向市、縣實(shí)現縱向共享,另一方面推動(dòng)公共信用數據和社會(huì )數據橫向共享,做到依法依規利用信用信息,最大限度體現信用信息價(jià)值。

完善以信用為基礎的新型監管機制

強化事前環(huán)節監管。全面建立信用承諾制度,形成監管閉環(huán),激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力。要全面推行證明事項和涉企經(jīng)營(yíng)許可事項告知承諾制,完善事前信用核查機制,推動(dòng)承諾信息和履約情況依法依規納入公共信用平臺,建立信用信息在線(xiàn)核查制度,優(yōu)化辦事流程,使經(jīng)營(yíng)主體少跑路;在行政審批、市場(chǎng)準入、資質(zhì)審核、政府采購等領(lǐng)域積極推動(dòng)使用公共信用評價(jià),拓展信用報告的應用范圍。加強事中環(huán)節監管。開(kāi)展信用分級分類(lèi)管理,提升政府治理效能。要在全面建立經(jīng)營(yíng)主體信用記錄的基礎上,實(shí)現企業(yè)信用信息的應歸盡歸。在掌握信用信息和研判信用狀況的基礎上,充分利用河北省企業(yè)信用風(fēng)險分級分類(lèi)管理系統,大力推進(jìn)信用分級分類(lèi)監管,推動(dòng)“雙隨機、一公開(kāi)”監管與信用等級充分結合。規范事后環(huán)節監管。強化信用激勵和懲戒,完善信用修復機制。要依法依規對守信和嚴重失信主體名單進(jìn)行認定和管理,既加強失信治理,規范失信懲戒機制,推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域失信懲戒工作,構建多層次失信追責體系,又大力推進(jìn)守信激勵,創(chuàng )新“信易+”應用場(chǎng)景,構建守信激勵機制。要不斷優(yōu)化信用修復流程,建立健全信息聯(lián)動(dòng)處理機制,為失信主體信用修復提供便利。

進(jìn)一步提高政府和城市信用水平

大力推進(jìn)政務(wù)誠信建設,發(fā)揮政務(wù)誠信建設的導向作用。堅持依法行政,提高政務(wù)決策透明度,建立政府決策誠信履約機制,推動(dòng)政務(wù)信息“應公開(kāi)、盡公開(kāi)”;建立健全政府誠信檔案并做好信息歸集,完善政務(wù)誠信評價(jià)機制;加強政府公信力建設,尤其是在政府采購、招投標等重點(diǎn)領(lǐng)域體現公正公平。加強城市信用水平建設,在醫療衛生信用建設、養老服務(wù)信用保障、建設和住房領(lǐng)域信用管理、教育教學(xué)信用監管、文旅行業(yè)誠信經(jīng)營(yíng)等方面持續構建信用場(chǎng)景,使誠信成為城市的亮麗名片。

積極營(yíng)造誠實(shí)守信的社會(huì )氛圍

強化組織協(xié)同、加強部門(mén)聯(lián)動(dòng),持續推進(jìn)商務(wù)誠信、社會(huì )誠信和司法公信建設,不斷提高全社會(huì )誠信意識和信用水平。積極推進(jìn)跨地區信用合作,提升京津冀“信用協(xié)同”水平。加強誠信宣傳,支持新聞媒體開(kāi)展誠信宣傳和輿論監督,鼓勵社會(huì )公眾積極參與誠信建設活動(dòng)。大力弘揚社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān),對重點(diǎn)職業(yè)人群和學(xué)生群體持續開(kāi)展誠信教育。積極培樹(shù)典型,強化正面引導,推動(dòng)形成崇尚誠信、守諾踐信的社會(huì )風(fēng)尚。

來(lái)源:河北日報


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