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第十七條 有下列情形之一的，由縣級以上工商行政管理部門(mén)列入經(jīng)營(yíng)異常名錄，通過(guò)企業(yè)信用信息公示系統向社會(huì )公示，提醒其履行公示義務(wù)；情節嚴重的，由有關(guān)主管部門(mén)依照有關(guān)法律、行政法規規定給予行政處罰；造成他人損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）企業(yè)未按照本條例規定的期限公示年度報告或者未按照工商行政管理部門(mén)責令的期限公示有關(guān)企業(yè)信息的；

（二）企業(yè)公示信息隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的。

被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄的企業(yè)依照本條例規定履行公示義務(wù)的，由縣級以上工商行政管理部門(mén)移出經(jīng)營(yíng)異常名錄；滿(mǎn)3年未依照本條例規定履行公示義務(wù)的，由國務(wù)院工商行政管理部門(mén)或者省、自治區、直轄市人民政府工商行政管理部門(mén)列入嚴重違法企業(yè)名單，并通過(guò)企業(yè)信用信息公示系統向社會(huì )公示。被列入嚴重違法企業(yè)名單的企業(yè)的法定代表人、負責人，3年內不得擔任其他企業(yè)的法定代表人、負責人。

企業(yè)自被列入嚴重違法企業(yè)名單之日起滿(mǎn)5年未再發(fā)生第一款規定情形的，由國務(wù)院工商行政管理部門(mén)或者省、自治區、直轄市人民政府工商行政管理部門(mén)移出嚴重違法企業(yè)名單。

第二條 當事人違反法律、行政法規，性質(zhì)惡劣、情節嚴重、社會(huì )危害較大，受到市場(chǎng)監督管理部門(mén)較重行政處罰的，由市場(chǎng)監督管理部門(mén)依照本辦法規定列入嚴重違法失信名單，通過(guò)國家企業(yè)信用信息公示系統公示，并實(shí)施相應管理措施。

前款所稱(chēng)較重行政處罰包括：

（一）依照行政處罰裁量基準，按照從重處罰原則處以罰款；

（二）降低資質(zhì)等級，吊銷(xiāo)許可證件、營(yíng)業(yè)執照；

（三）限制開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、責令停產(chǎn)停業(yè)、責令關(guān)閉、限制從業(yè)；

（四）法律、行政法規和部門(mén)規章規定的其他較重行政處罰。

第五條 實(shí)施下列食品安全領(lǐng)域違法行為，且屬于本辦法第二條規定情形的，列入嚴重違法失信名單（食品安全嚴重違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者黑名單）：

（一）未依法取得食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；

（二）用非食品原料生產(chǎn)食品；在食品中添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)養成分不符合食品安全標準的專(zhuān)供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)添加藥品的食品；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物肉類(lèi)及其制品；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)未按規定進(jìn)行檢疫或者檢疫不合格的肉類(lèi)；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)國家為防病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品；

（三）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)致病性微生物，農藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過(guò)食品安全標準限量的食品、食品添加劑；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用超過(guò)保質(zhì)期的食品原料、食品添加劑生產(chǎn)的食品、食品添加劑；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)未按規定注冊的保健食品、特殊醫學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉，或者未按注冊的產(chǎn)品配方、生產(chǎn)工藝等技術(shù)要求組織生產(chǎn)；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品標簽、說(shuō)明書(shū)含有虛假內容，涉及疾病預防、治療功能，或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)保健食品之外的食品的標簽、說(shuō)明書(shū)聲稱(chēng)具有保健功能；

（四）其他違反食品安全法律、行政法規規定，嚴重危害人民群眾身體健康和生命安全的違法行為。

第六條 實(shí)施下列藥品、醫療器械、化妝品領(lǐng)域違法行為，且屬于本辦法第二條規定情形的，列入嚴重違法失信名單：

（一）生產(chǎn)銷(xiāo)售假藥、劣藥；違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售國家有特殊管理要求的藥品（含疫苗）；生產(chǎn)、進(jìn)口、銷(xiāo)售未取得藥品批準證明文件的藥品（含疫苗）；

（二）生產(chǎn)、銷(xiāo)售未經(jīng)注冊的第二、三類(lèi)醫療器械；

（三）生產(chǎn)、銷(xiāo)售非法添加可能危害人體健康物質(zhì)的化妝品；

（四）其他違反藥品、醫療器械、化妝品法律、行政法規規定，嚴重危害人民群眾身體健康和生命安全的違法行為。

第七條 實(shí)施下列質(zhì)量安全領(lǐng)域違法行為，且屬于本辦法第二條規定情形的，列入嚴重違法失信名單：

（一）生產(chǎn)、銷(xiāo)售、出租、使用未取得生產(chǎn)許可、國家明令淘汰、已經(jīng)報廢、未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的特種設備；對不符合安全技術(shù)規范要求的移動(dòng)式壓力容器和氣瓶進(jìn)行充裝；

（二）生產(chǎn)銷(xiāo)售不符合保障身體健康和生命安全的國家標準的產(chǎn)品，在產(chǎn)品中摻雜、摻假，以假充真、以次充好，或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品，生產(chǎn)銷(xiāo)售國家明令淘汰的產(chǎn)品；

（三）產(chǎn)品質(zhì)量監督抽查不合格，受到省級以上人民政府市場(chǎng)監督管理部門(mén)公告，經(jīng)公告后復查仍不合格；

（四）出具虛假或者嚴重失實(shí)的檢驗、檢測、認證、認可結論，嚴重危害質(zhì)量安全；

（五）偽造、冒用、買(mǎi)賣(mài)認證標志或者認證證書(shū)；未經(jīng)認證擅自出廠(chǎng)、銷(xiāo)售、進(jìn)口或者在其他經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)中使用被列入強制性產(chǎn)品認證目錄內的產(chǎn)品；

（六）其他違反質(zhì)量安全領(lǐng)域法律、行政法規規定，嚴重危害人民群眾身體健康和生命安全的違法行為。

第八條 實(shí)施下列侵害消費者權益的違法行為，且屬于本辦法第二條規定情形的，列入嚴重違法失信名單：

（一）侵害消費者人格尊嚴、個(gè)人信息依法得到保護等權利；

（二）預收費用后為逃避或者拒絕履行義務(wù)，關(guān)門(mén)停業(yè)或者遷移服務(wù)場(chǎng)所，未按照約定提供商品或者服務(wù)，且被市場(chǎng)監督管理部門(mén)確認為無(wú)法取得聯(lián)系；

（三）制造、銷(xiāo)售、使用以欺騙消費者為目的的計量器具；抄襲、串通、篡改計量比對數據，偽造數據、出具虛假計量校準證書(shū)或者報告，侵害消費者權益；

（四）經(jīng)責令召回仍拒絕或者拖延實(shí)施缺陷產(chǎn)品召回；

（五）其他違反法律、行政法規規定，嚴重侵害消費者權益的違法行為。

第九條 實(shí)施下列破壞公平競爭秩序和擾亂市場(chǎng)秩序的違法行為，且屬于本辦法第二條規定情形的，列入嚴重違法失信名單：

（一）侵犯商業(yè)秘密、商業(yè)詆毀、組織虛假交易等嚴重破壞公平競爭秩序的不正當競爭行為；

（二）故意侵犯知識產(chǎn)權；提交非正常專(zhuān)利申請、惡意商標注冊申請損害社會(huì )公共利益；從事嚴重違法專(zhuān)利、商標代理行為；

（三）價(jià)格串通、低價(jià)傾銷(xiāo)、哄抬價(jià)格；對關(guān)系國計民生的商品或者服務(wù)不執行政府定價(jià)、政府指導價(jià)，不執行為應對突發(fā)事件采取的價(jià)格干預措施、緊急措施；

（四）組織、策劃傳銷(xiāo)或者為傳銷(xiāo)提供便利條件；

（五）發(fā)布關(guān)系消費者生命健康的商品或者服務(wù)的虛假廣告；

（六）其他違反法律、行政法規規定，嚴重破壞公平競爭秩序和擾亂市場(chǎng)秩序的違法行為。

第十條 實(shí)施下列違法行為，且屬于本辦法第二條規定情形的，列入嚴重違法失信名單：

（一）未依法取得其他許可從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；

（二）提交虛假材料或者采取其他手段隱瞞重要事實(shí)，取得行政許可，取得、變更或者注銷(xiāo)市場(chǎng)主體登記，或者涂改、倒賣(mài)、出租、出售許可證件、營(yíng)業(yè)執照；

（三）拒絕、阻礙、干擾市場(chǎng)監督管理部門(mén)依法開(kāi)展監督檢查和事故調查。

第十二條 市場(chǎng)監督管理部門(mén)判斷違法行為是否屬于性質(zhì)惡劣、情節嚴重、社會(huì )危害較大的情形，應當綜合考慮主觀(guān)惡意、違法頻次、持續時(shí)間、處罰類(lèi)型、罰沒(méi)款數額、產(chǎn)品貨值金額、對人民群眾生命健康的危害、財產(chǎn)損失和社會(huì )影響等因素。

當事人有證據足以證明沒(méi)有主觀(guān)故意的，不列入嚴重違法失信名單。

第十一條 當事人在市場(chǎng)監督管理部門(mén)作出行政處罰、行政裁決等行政決定后，有履行能力但拒不履行、逃避執行等，嚴重影響市場(chǎng)監督管理部門(mén)公信力的，列入嚴重違法失信名單。

法律、行政法規和黨中央、國務(wù)院政策文件對市場(chǎng)主體相關(guān)責任人員列入嚴重違法失信名單有規定的，依照其規定。

第二十四條 市場(chǎng)監督管理部門(mén)對收到的人民法院生效法律文書(shū)，根據法律、行政法規和黨中央、國務(wù)院政策文件需要實(shí)施嚴重違法失信名單管理的，參照本辦法執行。

第二十一條 當事人被列入嚴重違法失信名單之日起滿(mǎn)三年的，由列入嚴重違法失信名單的市場(chǎng)監督管理部門(mén)移出，停止公示相關(guān)信息，并解除相關(guān)管理措施。依照法律法規實(shí)施限制開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、限制從業(yè)等措施超過(guò)三年的，按照實(shí)際