近日，受?chē)鴦?wù)院委托，國家發(fā)展和改革委在第十三屆全國人民代表大會(huì )第五次會(huì )議上作《關(guān)于2021年國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃執行情況與2022年國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃草案的報告》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《報告》）�！秷蟾妗诽岢�，進(jìn)一步推動(dòng)解決中小微企業(yè)融資難題，擴大普惠金融覆蓋面，持續增加首貸和信用貸款發(fā)放。
關(guān)于2021年國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃執行情況，《報告》指出，充分發(fā)揮各級融資信用服務(wù)平臺作用，加強信用信息共享應用促進(jìn)中小微企業(yè)融資。出臺實(shí)施市場(chǎng)主體登記管理條例，統一市場(chǎng)主體登記制度。進(jìn)一步壓減涉企審批手續和辦理時(shí)限，更多事項實(shí)現“一網(wǎng)通辦”。強化反壟斷和反不正當競爭執法，加大對平臺企業(yè)監管力度。
同時(shí)，在保障改善民生方面，深化促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴容“領(lǐng)跑者”行動(dòng)，開(kāi)展家政企業(yè)信用建設行動(dòng)。加快推進(jìn)老齡事業(yè)和老齡產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，居家社區機構相協(xié)調、醫養康養相結合的養老服務(wù)體系初步建立。
關(guān)于2022年國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃的主要任務(wù)，《報告》提出，進(jìn)一步推動(dòng)解決中小微企業(yè)融資難題，擴大普惠金融覆蓋面，用好普惠小微貸款支持工具，繼續增加支農支小再貸款，促進(jìn)中小微企業(yè)融資增量、擴面、降價(jià)，推動(dòng)普惠小微貸款余額明顯增長(cháng)，持續增加首貸和信用貸款發(fā)放。加快建設全國統一大市場(chǎng)，持續完善產(chǎn)權保護、市場(chǎng)準入、公平競爭、社會(huì )信用等市場(chǎng)體系基礎性制度，做好要素市場(chǎng)化配置綜合改革試點(diǎn)。建立健全數據基礎制度，加快培育數據要素市場(chǎng)，促進(jìn)數據要素高效合規流通使用。優(yōu)化企業(yè)外債分類(lèi)管理，完善對房地產(chǎn)、地方融資平臺、低信用企業(yè)的外債調控，持續防范外債風(fēng)險。
此外，在推進(jìn)綠色低碳發(fā)展方面，《報告》明確，要完善綠色金融標準體系和評價(jià)機制，發(fā)揮國家產(chǎn)融合作平臺作用，引導金融資源向工業(yè)綠色低碳領(lǐng)域匯聚。深化環(huán)境信息依法披露制度改革，推動(dòng)對企事業(yè)單位開(kāi)展環(huán)保信用評價(jià)。
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