日前,人社部出臺《人力資源服務(wù)機構管理規定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規定》),明確人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)應當加強人力資源市場(chǎng)誠信體系建設!兑幎ā纷2023年8月1日起施行。
這是首部系統規范人力資源服務(wù)機構及相關(guān)活動(dòng)的專(zhuān)門(mén)規章,適用于在我國境內從事人力資源服務(wù)活動(dòng)的人力資源服務(wù)機構。在行政許可和備案方面,明確了相關(guān)條件、程序、材料、時(shí)限等規定,進(jìn)一步簡(jiǎn)化材料和優(yōu)化流程,提升政務(wù)服務(wù)便民化水平。
在服務(wù)規范方面,針對招聘信息審查、個(gè)人信息保護、明示服務(wù)信息、開(kāi)展公平競爭等人力資源服務(wù)活動(dòng),統一規定了服務(wù)原則、事項、標準。在監督管理方面,明確了年度報告、日常檢查、誠信建設、社會(huì )監督等規定,尤其對創(chuàng )新監管方式、確定管轄權、撤銷(xiāo)注銷(xiāo)許可、加強部門(mén)協(xié)同等方面作出規定,構建了較為完備的綜合管理制度體系。
其中,《規定》明確人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)應當加強人力資源市場(chǎng)誠信體系建設,制定經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機構信用評價(jià)制度,建立健全誠信典型樹(shù)立和失信行為曝光機制,依法依規實(shí)施守信激勵和失信懲戒。
根據《規定》,人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)應當加強對經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機構的事中事后監管,建立監管風(fēng)險分析研判、市場(chǎng)主體警示退出等新型監管機制。
人力資源服務(wù)機構通過(guò)收集、存儲、使用、加工、傳輸、提供、公開(kāi)、刪除等方式處理個(gè)人信息的,應當遵循合法、正當、必要和誠信原則,遵守法律、法規有關(guān)個(gè)人信息保護的規定。人力資源服務(wù)機構應當建立個(gè)人信息保護、個(gè)人信息安全監測預警等機制,不得泄露、篡改、損毀或者非法出售、非法向他人提供所收集的個(gè)人信息,并采取必要措施防范盜取個(gè)人信息等違法行為;應當對個(gè)人信息保護情況每年至少進(jìn)行一次自查,記錄自查情況,及時(shí)消除自查中發(fā)現的安全隱患。
記者了解到,近年來(lái),人力資源市場(chǎng)已成為勞動(dòng)者求職和用人單位招聘的主渠道。截至2022年底,全國共有6.3萬(wàn)家人力資源服務(wù)機構,建立人力資源服務(wù)網(wǎng)站2.1萬(wàn)個(gè)。公布實(shí)施《規定》,是深化人力資源市場(chǎng)“放管服”改革、貫徹規范發(fā)展基本理念、優(yōu)化人力資源市場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境、保障勞動(dòng)者和人力資源服務(wù)機構等市場(chǎng)主體合法權益的重要舉措,將進(jìn)一步促進(jìn)人力資源服務(wù)業(yè)更好發(fā)揮服務(wù)就業(yè)、服務(wù)人才、服務(wù)發(fā)展作用。
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