國務(wù)院新聞辦公室6月5日舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì )，介紹建設全國統一大市場(chǎng)有關(guān)情況。國家發(fā)展改革委副主任李春臨在會(huì )上表示，推動(dòng)加快社會(huì )信用體系建設法、公平競爭審查條例、消費者權益保護法實(shí)施條例等立法進(jìn)程，修訂市場(chǎng)準入負面清單，研究制定建設全國統一大市場(chǎng)標準指引，推動(dòng)政策制度體系不斷健全。
李春臨表示，加快建設全國統一大市場(chǎng)是以習近平同志為核心的黨中央從全局和戰略高度作出的重大部署。黨的二十大報告強調，構建全國統一大市場(chǎng)，深化要素市場(chǎng)化改革，建設高標準市場(chǎng)體系。去年，中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加快建設全國統一大市場(chǎng)的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）印發(fā)實(shí)施。文件出臺一年多來(lái)，各地區各部門(mén)認真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，扎實(shí)推進(jìn)各項重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)落地。
一是組織各地對妨礙統一市場(chǎng)政策措施開(kāi)展自查清理，廢止、修訂和糾正了一批妨礙統一市場(chǎng)和公平競爭的政策措施。集中組織宣傳引導，營(yíng)造有利社會(huì )氛圍。二是圍繞強化市場(chǎng)基礎制度規則統一、促進(jìn)要素和資源市場(chǎng)統一、推進(jìn)商品和服務(wù)市場(chǎng)高水平統一、推進(jìn)市場(chǎng)監管公平統一，在完善產(chǎn)權、市場(chǎng)準入、公平競爭、信用等方面出臺了一批配套政策。三是重點(diǎn)領(lǐng)域工作取得積極進(jìn)展，包括全面實(shí)行股票發(fā)行注冊制改革，全面啟動(dòng)深化農村集體經(jīng)營(yíng)性建設用地入市試點(diǎn)，全面取消二手車(chē)限遷政策，推進(jìn)全國統一電力市場(chǎng)體系和碳市場(chǎng)、統一開(kāi)放的交通運輸市場(chǎng)建設等。四是整治了一批突出問(wèn)題，加大對濫用行政權力排除、限制競爭行為的查處力度，通報了一批違背市場(chǎng)準入負面清單典型案例，在全國范圍內開(kāi)展涉企違規收費問(wèn)題專(zhuān)項整治。
李春臨介紹，在各方面共同努力下，建設全國統一大市場(chǎng)取得初步成效，社會(huì )共識進(jìn)一步增強，重點(diǎn)任務(wù)的實(shí)施路徑進(jìn)一步明確，加快建設全國統一大市場(chǎng)重大改革部署對穩定發(fā)展預期、釋放市場(chǎng)活力、降低交易成本、促進(jìn)循環(huán)暢通發(fā)揮了積極作用。我們要認真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，做建設全國統一大市場(chǎng)的參與者、推動(dòng)者和實(shí)踐者，切實(shí)把各項任務(wù)落到實(shí)處。
李春臨表示，下一步，國家發(fā)展改革委將重點(diǎn)做好以下四個(gè)方面工作，爭取推動(dòng)全國統一大市場(chǎng)建設取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展：第一，針對當前突出問(wèn)題抓緊開(kāi)展系列專(zhuān)項行動(dòng)。開(kāi)展妨礙統一市場(chǎng)和公平競爭的政策措施清理，對市場(chǎng)準入和退出、強制產(chǎn)業(yè)配套或投資、工程建設、招標投標以及政府采購等領(lǐng)域突出問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項整治，制定不當市場(chǎng)干預行為防范事項清單，建立經(jīng)營(yíng)主體反映問(wèn)題快速響應處理機制等，運用約談?wù)�、�?wèn)效評估、案例通報等方式強化制度剛性約束。第二，加快完善建設全國統一大市場(chǎng)的配套政策。聚焦市場(chǎng)基礎制度、市場(chǎng)設施聯(lián)通、要素和資源市場(chǎng)、商品和服務(wù)市場(chǎng)、市場(chǎng)監管等領(lǐng)域，推動(dòng)加快社會(huì )信用體系建設法、公平競爭審查條例、消費者權益保護法實(shí)施條例等立法進(jìn)程，修訂市場(chǎng)準入負面清單，研究制定建設全國統一大市場(chǎng)標準指引，推動(dòng)政策制度體系不斷健全。第三，完善適應建設全國統一大市場(chǎng)的長(cháng)效體制機制。以構建全國統一大市場(chǎng)為導向，進(jìn)一步完善財稅、統計以及地方政績(jì)考核制度。加強對重大生產(chǎn)力布局的統一規劃和宏觀(guān)指導，強化產(chǎn)業(yè)政策統籌，推動(dòng)構建優(yōu)勢互補、合理分工、高質(zhì)量發(fā)展的區域經(jīng)濟布局和國土空間體系。第四，切實(shí)抓好工作落實(shí)。充分發(fā)揮全國統一大市場(chǎng)建設部門(mén)協(xié)調機制作用，加大統籌協(xié)調力度，細化責任分工，強化跟蹤督促，推動(dòng)各項舉措落實(shí)落細、落地見(jiàn)效，及時(shí)研究新情況、解決新問(wèn)題，形成抓落實(shí)的合力。
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