為全面貫徹黨的二十大精神，認真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，根據全國市場(chǎng)監管工作會(huì )議精神，近日，市場(chǎng)監管總局印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展企業(yè)信用監管數據質(zhì)量全面提升行動(dòng)的通知》，部署開(kāi)展為期一年半的企業(yè)信用監管數據質(zhì)量全面提升行動(dòng)，著(zhù)力以全面、準確、完整、及時(shí)的數據，夯實(shí)信用監管工作基礎，持續健全以信用為基礎的新型監管機制。
1行動(dòng)時(shí)間
自即日起至2024年10月底
2主要目標
通過(guò)開(kāi)展企業(yè)信用監管數據質(zhì)量全面提升行動(dòng)：
對國家企業(yè)信用信息公示系統 (以下簡(jiǎn)稱(chēng)公示系統) 歸集、公示的企業(yè)信用監管數據進(jìn)行全面排查、整改、提升，建立數據質(zhì)量全面提升長(cháng)效機制，實(shí)現數據采集、共享、應用等全過(guò)程動(dòng)態(tài)監測。
全面提升企業(yè)信用監管數據質(zhì)量，夯實(shí)企業(yè)大數據監測分析、企業(yè)信用風(fēng)險分類(lèi)管理等信用監管工作基礎，進(jìn)一步完善以信用監管為基礎的新型市場(chǎng)監管機制。
3數據范圍
企業(yè)信用監管數據主要包括：
市場(chǎng)監管部門(mén)在依法履職中產(chǎn)生的企業(yè)信息
如登記注冊備案、股權出質(zhì)登記、知識產(chǎn)權質(zhì)押登記、商標注冊、行政許可、行政處罰、列入經(jīng)營(yíng)異常名錄和嚴重違法失信名單信用修復、抽查檢查等信息;
公示系統歸集、公示的其他部門(mén)產(chǎn)生的企業(yè)信息
如行政許可、行政處罰、嚴重失信主體名單 (黑名單) 、抽查檢查等信息；
企業(yè)通過(guò)公示系統依法填報、公示的信息
如年度報告、股東及出資、股權變更、行政許可、知識產(chǎn)權出質(zhì)登記等信息。
4工作安排
自查摸排階段（2023年4月~7月）
開(kāi)展全面自查。各省級市場(chǎng)監管部門(mén)根據總局制定的《企業(yè)信用監管數據質(zhì)量標準及評分規則》(另行印發(fā)) ，從全面性、及時(shí)性、完整性、準確性、規范性、冗余性、關(guān)聯(lián)性7個(gè)維度，對公示系統歸集、公示的近三年企業(yè)數據進(jìn)行全方位自查，摸清數據質(zhì)量存在的具體問(wèn)題，形成問(wèn)題清單逐一整改。
同時(shí)，將總局分批下發(fā)的問(wèn)題數據，并納入問(wèn)題清單進(jìn)行整改。對其中能夠修正的數據予以修正，不能修改的完善工作機制，防止增量數據質(zhì)量問(wèn)題產(chǎn)生。自查整改情況和有關(guān)意見(jiàn)建議，于7月底前報送總局。
開(kāi)展專(zhuān)題調研。按照中辦印發(fā)的《關(guān)于在全黨大興調查研究的工作方案》要求，梳理問(wèn)題、排查難題，聚焦數據質(zhì)量全面提升的堵點(diǎn)難點(diǎn)，總局選擇部分地方開(kāi)展對策性調研、解剖式調研和督查式調研，了解自查整改、存在問(wèn)題以及數據質(zhì)量監測信息化需求等情況，并督促指導做好相關(guān)工作。
地方市場(chǎng)監管部門(mén)可根據實(shí)際情況開(kāi)展調研，廣泛搜集數據質(zhì)量問(wèn)題，摸清當地數據質(zhì)量情況，及時(shí)反饋、及時(shí)整改。
檢查整改階段（2023年8月~2024年8月）
建設數據質(zhì)量監測系統�？偩侄ㄆ谛纬扇繂�(wèn)題清單，下發(fā)各省級市場(chǎng)監管部門(mén)進(jìn)一步整改。同時(shí)，總局建設企業(yè)信用監管數據質(zhì)量監測系統，實(shí)現數據質(zhì)量的常態(tài)化、自動(dòng)化、智能化監測。
系統建成后，提供省級市場(chǎng)監管部門(mén)使用省級市場(chǎng)監管部門(mén)依托該系統，開(kāi)展數據質(zhì)量問(wèn)題的比對校核、溯源分析、跟蹤反饋等。有條件的地方市場(chǎng)監管部門(mén)，可根據地方實(shí)際另行開(kāi)發(fā)數據質(zhì)量監測系統，進(jìn)一步加大數據質(zhì)量實(shí)時(shí)監測力度。
開(kāi)展數據質(zhì)量抽查督導�？偩滞ㄟ^(guò)抽查方式對地方市場(chǎng)監管部門(mén)進(jìn)行現場(chǎng)檢查檢查比對總局系統與地方系統、地方系統與地方檔案、地方檔案與實(shí)際情況的一致性，工作機制建立數據應用等情況，督促全面落實(shí)工作要求。
實(shí)施數據質(zhì)量考核評估�？偩忠劳袛祿|(zhì)量監測系統，根據《企業(yè)信用監管數據質(zhì)量標準及評分規則》，按月為各省份數據質(zhì)量情況賦分，及時(shí)反饋各省級市場(chǎng)監管部門(mén)。
同時(shí)，結合系統監測、專(zhuān)題調研、抽查督導等情況，出具半年和年度數據質(zhì)量評估報告，通報各省級市場(chǎng)監管部門(mén)，并視情況抄送各省級人民政府。年度數據質(zhì)量情況納入真抓實(shí)干督查激勵、平安中國建設考評。
總結提升階段（2024年9月~10月）
報送工作情況。各省級市場(chǎng)監管部門(mén)對數據質(zhì)量全面提升工作情況、典型經(jīng)驗做法等進(jìn)行系統總結，形成本地區總結報告，于2024年9月底前報送總局。
開(kāi)展全面總結�？偩忠哉匍_(kāi)現場(chǎng)會(huì )等方式，全面總結數據質(zhì)量全面提升工作情況，交流地方工作經(jīng)驗、典型做法，對工作成效突出的予以表?yè)P激勵。
5工作要求
加強組織領(lǐng)導
各級市場(chǎng)監管部門(mén)要高度重視，深刻認識數據質(zhì)量的重要意義，切實(shí)把數據質(zhì)量全面提升作為市場(chǎng)監管的基礎性工程，做到主要領(lǐng)導親自部署親自推動(dòng)。
成立由信用監管、信息化管理和其他相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)組成的工作專(zhuān)班，加強數據質(zhì)量問(wèn)題排查，研究制定整改方案，明確整改時(shí)間表、路線(xiàn)圖、責任人。
建立健全數據質(zhì)量管理制度，形成長(cháng)效機制。完善部門(mén)間協(xié)調機制，積極爭取當地政府支持，推動(dòng)各相關(guān)部門(mén)切實(shí)落實(shí)數據質(zhì)量管理責任。
加強系統內指導考核強化上下聯(lián)動(dòng)，確保各項工作任務(wù)落到實(shí)處、取得實(shí)效。完善部門(mén)間協(xié)調機制，積極爭取當地政府支持，推動(dòng)各相關(guān)部門(mén)切實(shí)落實(shí)數據質(zhì)量管理責任。
加強系統內指導考核強化上下聯(lián)動(dòng)，確保各項工作任務(wù)落到實(shí)處、取得實(shí)效。
堅持問(wèn)題導向
各級市場(chǎng)監管部門(mén)要通過(guò)系統監測、主動(dòng)排查、社會(huì )反饋等方式，切實(shí)發(fā)現問(wèn)題、解決問(wèn)題。加強數據質(zhì)量監測系統等信息化手段應用，發(fā)現真問(wèn)題、做到真整改。
完善公示系統信息異議處理機制，對企業(yè)和群眾發(fā)現的公示信息錯誤及時(shí)糾正。企業(yè)年報等公示信息抽查不能流于形式，有條件的地方要積極爭取資金支持，委托第三方機構輔助開(kāi)展核查，切實(shí)提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)等信息問(wèn)題發(fā)現能力。
積極開(kāi)展大數據監測分析、企業(yè)信用風(fēng)險分類(lèi)管理等數據應用，以數據應用促進(jìn)數據質(zhì)量問(wèn)題發(fā)現、整改提升，以數據質(zhì)量提升進(jìn)一步促進(jìn)數據應用形成數據應用和數據質(zhì)量提升的良性循環(huán)。
強化源頭治理
各級市場(chǎng)監管部門(mén)要嚴格執行總局相關(guān)數據標準規范數據采集、錄入、審核、存儲。堅持一數一源確保數據關(guān)系可追溯，加強數據質(zhì)量問(wèn)題產(chǎn)生原因分析，及時(shí)解決數據上傳、處理、轉換中的問(wèn)題。
加大對公示信息弄虛作假等違法行為查處力度，通過(guò)查處一批、曝光一批，形成有力震懾，提高企業(yè)年報、即時(shí)公示信息的真實(shí)性、準確性、及時(shí)性。
推動(dòng)各相關(guān)部門(mén)加大信息歸集共享、部門(mén)聯(lián)合“雙隨機、一公開(kāi)”監管、失信聯(lián)合懲戒等工作的力度切實(shí)提高工作水平，從根源上全面夯實(shí)企業(yè)信用監管數據質(zhì)量基礎。