根據市場(chǎng)監管總局官方網(wǎng)站11日消息，市場(chǎng)監管總局近日印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展信用提升行動(dòng)助力市場(chǎng)主體紓困解難的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）。這是市場(chǎng)監管總局全面貫徹黨的二十大精神，立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局的具體舉措；也是以開(kāi)展信用提升行動(dòng)為切入點(diǎn)，支持市場(chǎng)主體紓困解難，推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展的“一攬子”政策之一。
開(kāi)展此次專(zhuān)項行動(dòng)，主要是通過(guò)加大信用培育力度，加快信用環(huán)境塑造，提升市場(chǎng)主體誠信意識和信用合規能力，形成守信重信的市場(chǎng)氛圍。通過(guò)創(chuàng )新信用監管工具，打造精準高效和包容審慎的信用監管機制，為守信者提供更寬松的監管環(huán)境。通過(guò)形成有效的信用監管服務(wù)機制，提升信用修復服務(wù)水平，發(fā)揮信用信息作用，提高守法守信市場(chǎng)主體獲得感。
《意見(jiàn)》明確九項重點(diǎn)任務(wù)。一是開(kāi)展信用培育，加強市場(chǎng)主體誠信教育和守信經(jīng)營(yíng)指導，提高市場(chǎng)主體依法誠信經(jīng)營(yíng)和參與信用建設意識。二是推廣信用承諾，建立完善信用承諾制度，支持市場(chǎng)主體進(jìn)行公開(kāi)承諾或自我聲明，并加強信用約束和社會(huì )監督。三是探索信用合規建設，推動(dòng)制定市場(chǎng)主體信用合規建設指引，建立信用合規建設正向激勵機制，提升市場(chǎng)主體主動(dòng)合規能力。四是推行事前失信警示提醒，在年報、信用懲戒、清理長(cháng)期停業(yè)未經(jīng)營(yíng)企業(yè)等環(huán)節，對信用風(fēng)險較高的市場(chǎng)主體進(jìn)行警示提醒，同時(shí)探索利用信用風(fēng)險分類(lèi)模型等工具，為市場(chǎng)主體發(fā)布信用風(fēng)險提示和指導，將失信處置由事后懲戒向事前預防延伸。五是探索差異化和柔性監管，統籌推進(jìn)“雙隨機、一公開(kāi)”監管與信用風(fēng)險分類(lèi)管理，針對不同類(lèi)型、不同信用風(fēng)險等級市場(chǎng)主體，采取不同監管措施，減少對市場(chǎng)主體正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的干擾。六是建立信用懲戒緩沖機制、公示信息抽查容錯機制等包容審慎的信用監管機制。七是建立分工明確、職責清晰的信用修復工作機制，加強信用修復指導，優(yōu)化信用修復服務(wù)。八是強化信用信息應用，擴大信用信息應用場(chǎng)景，為政府決策、行政監管和市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)提供支撐。九是加強誠信文化建設，圍繞社會(huì )信用體系建設和信用監管工作，組織開(kāi)展以誠信為主題的宣傳活動(dòng)，帶動(dòng)形成“知信、守信、用信、增信”的社會(huì )氛圍。
《意見(jiàn)》強調，各級市場(chǎng)監管部門(mén)要深刻認識社會(huì )信用體系建設和信用監管在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中的作用，把信用提升行動(dòng)與助力市場(chǎng)主體紓困解難結合起來(lái)，融入信用監管工作，爭取形成可復制可推廣的工作經(jīng)驗。要把信用提升和助力市場(chǎng)主體紓困解難的各項措施進(jìn)行分解細化，明確具體措施和責任分工，把握好時(shí)度效的關(guān)系，穩步推進(jìn)各項措施落地落實(shí)。要及時(shí)總結成效經(jīng)驗，梳理問(wèn)題清單，不斷完善工作機制，提升市場(chǎng)整體誠信水平，助力市場(chǎng)主體紓困解難。
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