一、起草背景
2021年2月，交通運輸部印發(fā)《加強和規范交通運輸事中事后監管三年行動(dòng)方案（2021-2023年）的通知》，指出要研究制定公路養護市場(chǎng)信用管理的配套評價(jià)辦法，推動(dòng)公路養護市場(chǎng)監管形成合力。2021年4月，省交通廳印發(fā)《浙江省交通運輸行業(yè)信用工作管理辦法（試行）》，對全省公路養護工程從業(yè)企業(yè)信用監管提出要求。
二、主要內容
《辦法》共分為七個(gè)章節三十三條，包括：總則、職責與分工、信用評價(jià)范圍、信用評價(jià)方法和標準、信用評價(jià)結果的應用、信用評價(jià)的管理和附則。主要內容如下：
�。ㄒ唬┻m用范圍
在寧波市行政區域內參與公路養護施工且具有養護工程施工從業(yè)資質(zhì)的施工企業(yè)。
�。ǘ┰u價(jià)范圍
寧波市轄區內施工合同額400萬(wàn)元及以上的公路養護大中修工程（含預防性養護）項目。
�。ㄈ┬庞迷u價(jià)內容及方法
企業(yè)信用評價(jià)由投標行為、項目履約和其他信用信息（附加/減分）三部分量化評價(jià)組成，其中企業(yè)的項目履約分計算方法如下：
先就單個(gè)標段的單次檢查進(jìn)行評分，然后對該標段一年內的多次檢查的評分值進(jìn)行算術(shù)平均，得到標段原始得分，再通過(guò)對評價(jià)單元內的標段進(jìn)行有條件的歸一化處理，得到單個(gè)標段履約分，最后對該施工企業(yè)所有的標段履約分進(jìn)行算術(shù)平均，得到企業(yè)的項目履約分。
評價(jià)單元劃分的原則是：普通公路養護項目按區縣（市）劃分評價(jià)單元；高速公路養護項目為獨立評價(jià)單元。
�。ㄋ模┬庞玫燃壴u定
信用評價(jià)等級分為AA級（信用好）、A級（信用較好）、B級（信用一般）、C級（信用較差）、D級（信用差）五個(gè)等級，每季度評價(jià)發(fā)布一次。其中AA級、A級、B級、C級四個(gè)等級比例為30%、40%、20%、10%。
首次參與寧波市公路養護市場(chǎng)施工企業(yè)信用評價(jià)的施工企業(yè)，初始等級統一按B級認定，其項目履約分取上一季度B級企業(yè)的項目履約分中位數。
�。ㄎ澹┬庞迷u價(jià)結果的應用管理
遵循“守信激勵、失信懲戒”的原則，將信用評價(jià)結果與公路養護工程投標資格審查、開(kāi)標評標、履約擔保、監督檢查、創(chuàng )優(yōu)評先相掛鉤，實(shí)行差異化監管。
三、實(shí)施時(shí)間
自2021年10月31日起施行。
政策原文：關(guān)于印發(fā)《寧波市公路養護市場(chǎng)施工企業(yè)信用評價(jià)管理辦法（試行）》的通知
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