近日,國家發(fā)展改革委、財政部聯(lián)合頒布《中央儲備糖管理辦法》(國家發(fā)展改革委財政部令2021年第41號,以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》),自2021年4月10日起施行!掇k法》著(zhù)力加強中央儲備糖規范管理,確保數量真實(shí)、質(zhì)量合格、儲存安全、節約高效。
一、《辦法》出臺背景
我國食糖儲備制度建立以來(lái),儲備規模布局結構持續調整優(yōu)化,管理逐步規范,在服務(wù)市場(chǎng)調控和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。2018年,國家糧食和物資儲備局組建,承擔國家食糖儲備管理職責,負責中央儲備糖收儲、輪換,落實(shí)動(dòng)用指令。根據國務(wù)院深化“放管服”改革要求和新的部門(mén)職責分工,以及國內外食糖供需形勢和市場(chǎng)變化,有必要總結2008年以來(lái)儲備食糖管理的有效做法和成功經(jīng)驗,進(jìn)一步完善體制機制,明確部門(mén)任務(wù)分工,細化操作程序要求,破解問(wèn)題防范風(fēng)險,確保儲備糖管得好、拿得出、調得快、用得上,有效發(fā)揮作用。
二、《辦法》主要內容
《辦法》共8章36條,重點(diǎn)對中央儲備糖管理的原則要求、職責分工、工作程序等進(jìn)行規定。第一章總則共3條,闡明了制定目的、概念定義、原則要求。第二章職責分工共5條,規定了有關(guān)部門(mén)單位的職責任務(wù)。第三章計劃管理共8條,規定了中央儲備糖收儲、銷(xiāo)售、輪換、動(dòng)用計劃的提出和確定流程,以及操作方式等。第四章倉儲管理共7條,規定了承儲企業(yè)選取和倉儲管理要求。第五章質(zhì)量管理共3條,規定了質(zhì)量要求和質(zhì)量檢驗監測要求。第六章監督檢查共5條,規定了有關(guān)部門(mén)單位的監督檢查和核查職責。第七章罰則共3條,明確了違規行為的處罰措施。第八章附則共2條,規定了施行時(shí)間和解釋部門(mén)。
下一步,國家糧食和物資儲備局將積極落實(shí)《辦法》規定,不斷提高中央儲備糖管理水平。
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