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“信用+夜市”、信易游、免押閱讀……如今,隨著(zhù)越來(lái)越多“信用+”產(chǎn)品在鹿城推廣運用,誠信三亞讓人們感受到了“有信者行天下”的便利與美好。

  誠信三亞是“六個(gè)三亞”建設的重要內容之一。近年來(lái),三亞爭創(chuàng )全國社會(huì )信用體系建設示范區,在旅游、離島免稅購物、現代農業(yè)、深?萍、跨境電子商務(wù)、醫療康養等多個(gè)領(lǐng)域,全面推進(jìn)信用監管制度建設,夯實(shí)用信基礎,強化政務(wù)用信,落實(shí)信用惠民,力爭讓信用成為城市財富,入選文旅部文化和旅游市場(chǎng)信用經(jīng)濟發(fā)展試點(diǎn)地區,奮力打造海南自由貿易港信用建設新標桿。

  精準施策夯實(shí)用信基礎

  6月舉辦線(xiàn)上線(xiàn)下聯(lián)動(dòng)的“誠信三亞”杯知識競賽,8月推廣多個(gè)海南信用積分“金椰分”場(chǎng)景應用,9月舉辦“局長(cháng)談信用”系列宣傳活動(dòng)……

  “連月來(lái)我們充分利用多種宣傳方式,開(kāi)通‘信用服務(wù)直通車(chē)’進(jìn)社區、進(jìn)園區、進(jìn)企業(yè),傳播‘誠信為本’‘守信得益’的正能量,營(yíng)造誠信和諧的社會(huì )氛圍,推動(dòng)誠信文化成為美麗三亞的內在要素,不斷夯實(shí)社會(huì )信用體系建設的基礎!比齺喪袪I(yíng)商環(huán)境建設局局長(cháng)朱志興說(shuō)。

  當前,鹿城積極把社會(huì )信用體系作為城市高質(zhì)量發(fā)展的重要機制,高標準、嚴要求推進(jìn)信用城市建設,積極探索,深入實(shí)踐,大膽創(chuàng )新,逐步規范,力爭將“誠信三亞”打造成為新的城市名片。

  以出臺《關(guān)于全面推進(jìn)“誠信三亞”建設的實(shí)施意見(jiàn)》等體制機制建設為抓手,三亞市委主要負責人親自調度社會(huì )信用體系建設工作,市場(chǎng)監管、商務(wù)、旅游、交通、醫療等行業(yè)先后建立了相關(guān)信用制度,房地產(chǎn)、交通、旅游、稅務(wù)、知識產(chǎn)權等16個(gè)領(lǐng)域制定了信用分級分類(lèi)監管制度!度齺喪2023年社會(huì )信用體系建設工作要點(diǎn)》等以項目清單的方式,推動(dòng)各級、各部門(mén)密切配合、協(xié)同聯(lián)動(dòng),逐步構建涵蓋信用信息歸集、披露、共享、使用、聯(lián)合獎懲等各環(huán)節的信用制度體系,并以嚴格的考核力促信用體系建設步入制度化、規范化發(fā)展軌道,力爭用5年基本建成覆蓋市場(chǎng)主體全生命周期、政務(wù)服務(wù)全流程的以信用監管為基礎的過(guò)程監管體系。

  上好信,則民莫敢不用情。抓住“牛鼻子”,“誠信三亞”建設從政府開(kāi)始。

  “局里組建了解決歷史遺留問(wèn)題工作領(lǐng)導小組,建立訴求清單、梳理‘一項目一策’,明確責任人、具體措施、完成時(shí)限,定期召開(kāi)協(xié)同推進(jìn)會(huì ),對于企業(yè)關(guān)注的項目結算審核、結算資金撥付等問(wèn)題,督促推進(jìn)審計結算速度,跟進(jìn)資金保障,確保各項目各類(lèi)費用做到‘應付盡付’!比齺喪薪煌ㄟ\輸局局長(cháng)蔡海寶說(shuō)。

  目前,三亞以深化政務(wù)誠信建設為重點(diǎn),全面推進(jìn)政府公開(kāi)和標準化建設,持續開(kāi)展政府機構失信問(wèn)題專(zhuān)項治理,及時(shí)核查處理營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題,全面清理“新官不理舊賬”問(wèn)題,加大對重大項目投資、公共資源交易、工程招標等政務(wù)類(lèi)合同履約情況的監管,探索形成跟蹤、預警、處置、應用的履約信用管理機制。

  三亞市有關(guān)負責人表示,城市信用建設是城市建設的無(wú)形資本和特殊資源,是提升城市形象、增強綜合競爭力的有效方式。三亞緊緊圍繞誠信海南建設規劃和全島封關(guān)運作要求,深化重點(diǎn)領(lǐng)域“放管服”改革,不斷創(chuàng )新信用應用場(chǎng)景,建立完善激勵懲戒制度,扎實(shí)推進(jìn)誠信三亞建設,打造法治化、國際化、便利化的營(yíng)商環(huán)境。

  重點(diǎn)領(lǐng)域強化政務(wù)用信

  30分鐘就收到16671元退款,游客郭女士既意外又驚喜,“高效又便利,三亞旅游有保障!惫扛袊@道。

  近日在三亞某免稅店購買(mǎi)一只足金手鐲,但在機場(chǎng)提貨時(shí)發(fā)現手鐲變形,郭女士當場(chǎng)致電免稅店客服提出退貨退款請求,但該店未在承諾時(shí)間內將退款支付。郭女士遂通過(guò)“三亞放心游”公眾號上報相關(guān)情況,平臺在審核相關(guān)資料后,對郭女士的這筆退款進(jìn)行“先行賠付”,30分鐘內就把應退款項16671元轉至其賬戶(hù)凍結。同時(shí),三亞12345熱線(xiàn)立即將工單轉派至三亞海旅免稅城辦理。三天后,確定郭女士收到退款后,三亞放心游平臺才將凍結資金收回資金池。

  郭女士的快速維權得益于鹿城在全國率先推出的三亞市誠信商家旅游消費投訴先行賠付制度(簡(jiǎn)稱(chēng)先行賠付)。三亞已設立1000萬(wàn)元誠信商家旅游消費先行賠付基金,消費者遇到旅游消費糾紛提交相關(guān)資料后,客服專(zhuān)員將在3分鐘內進(jìn)行受理,在證據鏈真實(shí)充分、索賠法律依據明確情況下,平臺將在30分鐘內進(jìn)行先行賠付。

  “多部門(mén)聯(lián)動(dòng)正不斷探索完善‘三亞放心游’先行賠付信用體系,該平臺正與支付寶芝麻信用分、微信支付分、金椰分等信用分體系對接,未來(lái)符合高信用等級的消費者有望執行先行賠付資金直接到賬,無(wú)需凍結,不斷提高消費者的體驗度及滿(mǎn)意度!比齺喪锌萍纪顿Y集團總經(jīng)理徐斌透露。

  旅游城市是三亞的獨特標簽。圍繞旅游做好“商務(wù)誠信”文章,三亞多部門(mén)協(xié)同發(fā)力,創(chuàng )新信用治理,推進(jìn)信用分級分類(lèi)監管,持續完善市場(chǎng)主體信用檔案,供給端、消費端的信用監管,多維度串聯(lián)信用場(chǎng)景,讓信用成為激發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新動(dòng)能。

  圍繞放心消費,三亞創(chuàng )新推出“一戶(hù)一碼”,全市1583家海鮮、水果等商戶(hù)亮碼經(jīng)營(yíng),消費者手機掃碼實(shí)時(shí)了解商戶(hù)的信用加分、信用扣分、誠信經(jīng)營(yíng)承諾、消費投訴信息和行政處罰信息等情況,方便選擇放心商家安心消費;

  聚焦誠信經(jīng)營(yíng),三亞積極開(kāi)展商戶(hù)信用評價(jià),基礎分6分,滿(mǎn)分10分,根據信用度加減分值,守信商家將獲得更多的信用星級。同步推行的紅黃榜管理,失信商戶(hù)將被在其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所懸掛醒目的黃色警示牌以示懲戒。

  “我們以‘構建一套聯(lián)動(dòng)機制、打造一個(gè)智慧平臺、試行一個(gè)行業(yè)賦碼’為抓手,探索構建源頭可控、去向可溯、問(wèn)題可查、責任可追、社會(huì )共治的‘法治監管+誠信監管+智慧監管’的監管體系,將獎懲聯(lián)動(dòng)和事中事后監管相融合,形成部門(mén)與部門(mén)之間、政府與社會(huì )之間的監管聯(lián)動(dòng),讓信用產(chǎn)生約束力,促進(jìn)市場(chǎng)監管工作效能提升!比齺喪惺袌(chǎng)監管局局長(cháng)蔡曜澤表示。

  應用場(chǎng)景落實(shí)信用惠民

  在“一鹿快辦”小程序的“信用辦”專(zhuān)屬模塊查詢(xún)信用信息,三亞崖州區行政審批服務(wù)局窗口工作人員通過(guò)“信用辦”查詢(xún)到陳女士的信用狀況,僅進(jìn)行形式審查,直接受理。原先在窗口辦理公共場(chǎng)所衛生許可證需要1個(gè)工作日,如今只需不到20分鐘,這令在崖州區經(jīng)營(yíng)美發(fā)店的陳女士倍感欣喜。

  守信聯(lián)合激勵是社會(huì )信用體系建設的關(guān)鍵要素。三亞深化信用嵌入,將信用核查嵌入部門(mén)業(yè)務(wù)系統,形成面向政務(wù)領(lǐng)域的大數據信用監管服務(wù),探索把信用作為百姓簡(jiǎn)化辦事流程、享受便捷服務(wù)的重要依據。

  “個(gè)人誠信積分達可提供‘綠色通道’服務(wù)分值時(shí),區里審批部門(mén)會(huì )組織專(zhuān)人上門(mén)提供指導、流程跟蹤等一體化、全流程的服務(wù);依托‘海南金椰分’‘亮碼辦事’,工程建設、衛生教育、交通運輸等多個(gè)審批領(lǐng)域共237個(gè)事項實(shí)行‘信用審批’;區審批局、區教育局、區人社局、區婦聯(lián)等多個(gè)單位在行政審批、資質(zhì)審核、人員考察、評優(yōu)評選、雇員招錄和提檔等方面關(guān)注信用主體的信用記錄、信用報告,政務(wù)信用應用場(chǎng)景不斷拓展!毖轮輩^營(yíng)商環(huán)境建設局常務(wù)副局長(cháng)劉揚說(shuō)。

  出示個(gè)人金椰分,由于分值達到1050分,市民陳曉以7.5折的優(yōu)惠價(jià)格購買(mǎi)了三亞國際游艇會(huì )的游艇出海產(chǎn)品,一家人開(kāi)心出海暢游,感受椰風(fēng)海韻的浪漫。

  信用也有價(jià)。在崖州灣海灘,當個(gè)人的信用積分“金椰分”達到1020分以上,人們可以享受“信用+海上酷玩”的福利,海上項目、購買(mǎi)兒童沙灘玩具套餐暢享9折優(yōu)惠;在三亞市圖書(shū)館,個(gè)人金椰分達到1030分以上,可享受免押金借閱、增加借閱圖書(shū)數量等實(shí)惠……

  “三亞正不斷拓展信用應用場(chǎng)景,完善守信激勵,催生信用應用服務(wù),目前依托‘海南金椰分’平臺上線(xiàn)了‘信用+游艇’‘信易批’‘信易閱’‘信用+美食’等場(chǎng)景,推出‘契約化+信用’基層治理試點(diǎn),力爭讓市民游客在濃厚的信用氛圍中不斷感受到城市高質(zhì)量發(fā)展帶來(lái)的美好!敝熘九d說(shuō)。

海南日報

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