為著(zhù)力解決企業(yè)群眾辦證多、辦事難等問(wèn)題，23日，西安市下發(fā)《西安市全面推行涉企經(jīng)營(yíng)許可事項告知承諾制工作方案》，明確涉企經(jīng)營(yíng)許可告知承諾的規則和程序，構建“寬進(jìn)、快辦、嚴管、便民、公開(kāi)”的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。
涉企經(jīng)營(yíng)許可事項告知承諾，是指企業(yè)（包括個(gè)體工商戶(hù)、農民專(zhuān)業(yè)合作社，下同）申請辦理涉企經(jīng)營(yíng)許可事項，行政審批部門(mén)一次性向企業(yè)告知許可條件、需要提交的材料、后續監管規則和違反承諾的后果等，企業(yè)以書(shū)面形式作出承諾并按要求提交材料，行政審批部門(mén)經(jīng)審核后當場(chǎng)作出行政許可決定。
方案要求，要嚴格執行省級方案中的涉企經(jīng)營(yíng)許可事項告知承諾制清單。涉企經(jīng)營(yíng)許可事項告知承諾制清單通過(guò)陜西一體化政務(wù)服務(wù)平臺和本級政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、政務(wù)服務(wù)中心等渠道公布。西咸新區和高新區、經(jīng)開(kāi)區、浐灞生態(tài)區、國際港務(wù)區在推進(jìn)“證照分離”改革中，對于在自貿試驗區增加實(shí)施的推行告知承諾改革舉措，同步納入清單管理。要科學(xué)編制告知承諾制工作規程，相關(guān)行政審批部門(mén)應及時(shí)修改辦事指南和告知承諾書(shū)等文本，涉及辦事材料容缺受理的要予以注明。依托現有審批系統，完善網(wǎng)上告知承諾受理功能。要加強信用信息共享平臺建設，持續完善功能，便于行政審批部門(mén)核查企業(yè)信用記錄并用以判斷企業(yè)是否適用告知承諾制。
同時(shí)要加強事中事后核查監管。行業(yè)監管部門(mén)要對實(shí)行告知承諾制的涉企經(jīng)營(yíng)行為實(shí)施日常監管，對日常監管中發(fā)現未履行承諾或經(jīng)查實(shí)為虛假承諾的，依法依規予以處理。要建立告知承諾信用信息記錄、歸集、推送工作機制，及時(shí)將企業(yè)的信用狀況共享給有關(guān)部門(mén)。
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