近日，《2021市場(chǎng)監管領(lǐng)域社會(huì )共治報告》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《報告》)在京發(fā)布�！秷蟾妗肪劢裹h中央、國務(wù)院關(guān)于市場(chǎng)監管工作的系列部署和《“十四五”的市場(chǎng)監管現代化規劃》，圍繞“如何理解市場(chǎng)監管社會(huì )共治，什么才是好的社會(huì )共治”進(jìn)行積極思考探索，解析市場(chǎng)監管領(lǐng)域社會(huì )共治典型案例和工作成效，提出加強制度保障、創(chuàng )新共治理念、拓展共治領(lǐng)域、強化社會(huì )協(xié)同、構建多元格局等工作建議�！秷蟾妗酚芍袊ど坛霭嫔绲仍诋斎张e行的以“共治向未來(lái)”為主題的市場(chǎng)監管領(lǐng)域社會(huì )共治大會(huì )上發(fā)布。對外經(jīng)濟貿易大學(xué)副校長(cháng)、中國法學(xué)會(huì )行政法學(xué)研究會(huì )秘書(shū)長(cháng)王敬波在會(huì )上提出，通過(guò)制定基本的“市場(chǎng)監管法”，來(lái)加強市場(chǎng)監管領(lǐng)域社會(huì )共治，實(shí)現兜底式監管的思路和研究成果�！敖y一大市場(chǎng)建設對市場(chǎng)監管提出了更高要求”，王敬波說(shuō)，在面對市場(chǎng)的無(wú)限性與監管的有限性、市場(chǎng)監管權力邊界模糊、綜合監管和行業(yè)監管之間存在空白等諸多矛盾的當下，市場(chǎng)監管工作更要體現以人民為中心的價(jià)值導向，正確認識公眾對市場(chǎng)監管的超高期待和市場(chǎng)監管力量有限的深層次矛盾，把不同層次、不同方面各相關(guān)方的價(jià)值導向、普遍認知及利益訴求與市場(chǎng)監管體制機制建設有機融合，更加注重加強市場(chǎng)監管的整體性、綜合性、協(xié)同性，從“管理型”政府向“管理+回應型”政府相結合的方向轉變，推動(dòng)各類(lèi)社會(huì )組織有序參與政府治理，尤其是市場(chǎng)監管治理，把社會(huì )共治推向更高層級和水平，致力于構建公平、開(kāi)放、包容的市場(chǎng)環(huán)境，以此來(lái)推動(dòng)統一大市場(chǎng)建設。市場(chǎng)監管總局信用監管司司長(cháng)劉燕則將重點(diǎn)落在強化信用監管上：要著(zhù)眼服務(wù)大局，深刻認識信用監管在推進(jìn)社會(huì )治理中的重要作用；要強化機制建設，以信用監管促進(jìn)社會(huì )共治，構建市場(chǎng)監管新格局；要強化信用賦能，不斷完善以信用監管為基礎的多元共治格局。她表示，以信用為基礎的多元共治格局，需要社會(huì )各界共同參與和努力，希望社會(huì )各界都積極參與到信用建設和社會(huì )共治中來(lái)，不斷創(chuàng )新信用監管領(lǐng)域新的理論和實(shí)踐成果。下一步，將系統推進(jìn)法制監管、信用監管、智慧監管，在改革創(chuàng )新中不斷完善信用監管各項手段，加快構建信用監管的常態(tài)化機制，完善工具箱，以信用為基本抓手，實(shí)現監管的最大合力。中央黨校(國家行政學(xué)院)教授、政法部民商經(jīng)濟法室主任王偉提出，努力推進(jìn)建立現代市場(chǎng)監管體系和助推經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展，是法治監管、信用監管和智慧監管的著(zhù)力點(diǎn)。要通過(guò)“三個(gè)監管”同向發(fā)力，綜合統籌運用，通過(guò)治理主體的多元化和治理手段的多元化，推動(dòng)監管部門(mén)、市場(chǎng)主體、社會(huì )各界之間形成共治共享的格局，更好解決經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中的各類(lèi)問(wèn)題，推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展。
